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Met l'accent sur les liens entre la formation, la permanence ou la dégradation des tissus urbains ou des formes de l'urbanisme en général, d'une part, et les structures sociales ou politiques de l'époque, de l'autre part. L'analyse politique porte, à part les institutions gouvernementales et administratives, sur les catégories d'hommes ou de groupes d'hommes qui dirigent la ville.
Pour rendre compte de l'évolution du paysage urbain dans l'Occident médiéval, on a longtemps privilégié les phénomènes de nature strictement économique. Cependant, d'autres facteurs méritent un examen attentif, notamment les liens très puissants qu'entre-tiennent la formation, la permanence ou la dégradation des tissus urbains d'une part, et les structures politiques et sociales régissant la vie des hommes dans les cités d'autre part. Il ne s'agit pas seulement de se pencher sur les institutions gouvernementales ou administratives, mais de savoir qui, dans les faits, dirige la ville. Quels sont les groupes ou les catégories d'individus qui tiennent la cité en main ? Par quels moyens, avoués ou occultes, asseyent-ils leur pouvoir ? Jacques Heers brosse un tableau de la ville médiévale et de ceux qui la gouvernent, passant au crible leurs origines, leurs organisations sociales, les manières dont ils s'assemblent, se confortent ou s'opposent les uns les autres.. Paysages, pouvoirs et conflits sont indissociables..
